综合行政执法网格化管理平台

 

  

1、平台研发背景 

十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中要求:完善行政执法程序,加强对行政执法的监督,做到严格规范公正文明执法......深化行政执法体制改革。整合执法主体,相对集中执法权,推进综合执法……理顺城管执法体制,提高执法和服务水平;

十八届四中全会《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》完善执法程序,建立执法全过程记录制度…加强行政执法信息化建设和信息共享,提高执法效率和规范化水平,加强执法监督......理顺城管执法体制,加强城市管理综合执法机构建设;

习近平总书记在2015年中央城市工作会议种指出“要深入推进城市管理和执法体制改革,确保严格、规范、公正、文明的执法......”

 

2、平台概述

        随着我国城市化、现代化建设的推进,整个城市的面貌正发生着日新月异的改变。按照精简、高效的原则,将城市管理领域全部执法事项和文化旅游、农业农机、水利水务、节能督察等领域部分行政执法事项纳入综合执法范围。组建区综合行政执法局及区综合行政执法大队,依法独立行使有关行政执法职权,并承担相应法律责任。在综合执法范围确定上,按照“基层发生频率较高、与人民群众日常生产生活关系密切、多头重复交叉执法问题比较突出、专业技术要求适宜”的原则,首先将上述领域的全部或部分执法事项纳入综合执法范围。

                                        

 

3、平台架构

        本系统框架设计具有一定的技术前瞻性和业务扩展性,目的是为了达到国家电子政务建设 “统一规划”的要求,避免平台在以后的发展中重复建设、重复投资和信息孤岛的出现。所以,在框架设计中也考虑到了一些目前不是很迫切,但以后可能会进行扩展升级的业务功能,这部分功能已经纳入本方案的设计范围,但在此方案中将不做详细介绍。

 

系统的总体架构设计如下图所示:

 

 

4、平台价值体现     

        本系统对综合行政执法进行改革,将改变以往部门之间协同不足,执法手段却相对滞后,行政执法方式不够精细,突发事件的应急能力不强等城市管理过程中的突出问题,切实提高行政执法水平和城市运行效率。打造智慧城市,迫切需要综合运用现代信息技术、智慧城市相关技术,创建行政执法社会服务新模式,促进政府的职能转变和管理创新,实现行政执法的新突破,为城市的改革发展创造良好的条件。

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5、功能概述

        通过对综合行政执法办案全流程化管理的梳理,横跨移动端和PC端,搭建统一的案件受理平台,实现网格化执法管理、执法大数据管理,并搭载了违法预防治理模块,构建了行政办公管理平台,具有执法网格管理、行政处罚管理、执法机构管理、执法队伍管理、执法对象管理、执法巡查管理、工具物证管理、损害计量管理、执法装备管理、执法车辆管理、执法数据管理、案卷档案管理、法律法规库管理、绩效考核管理、违法预防管理等功能。

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5、产品目标       

        搭建行政执法网格化管理平台将改变以往部门之间协同不足,执法手段却相对滞后,行政执法方式不够精细,突发事件的应急能力不强等城市管理过程中的突出问题,切实提高行政执法水平和城市运行效率。打造新时代智慧城市,迫切需要综合运用现代信息技术、智慧城市相关技术,创建行政执法社会服务新模式,促进政府的职能转变和管理创新,实现行政执法的新突破,为城市的改革发展创造良好的条件。

 

6、功能模块

·执法网格管理

·行政处罚管理

·执法机构管理

·执法队伍管理

·执法对象管理

·执法巡查管理

·工具物证管理

·损害计量管理

·执法装备管理

·执法车辆管理

·执法数据管理

·案卷档案管理

·法律法规库管理

·绩效考核管理

·违法预防管理